Госдума приняла закон о мониторинге вечной мерзлоты... Будет ли полезен этот закон Норильску?
Документ был подготовлен правительством РФ, он вводит в российское законодательство такие определения, как "вечномерзлый грунт ", "состояние многолетней (вечной) мерзлоты" и "деградация вечномерзлого грунта". Создание государственного фонового мониторинга состояния многолетней мерзлоты предлагается вести на базе наблюдательной сети Росгидромета.
На первом этапе реализации проекта (2023 г.) предлагается разработать методы мониторинга, проверить их в Арктической зоне.
Второй этап реализации проекта (2024-2025 гг.) предполагает организацию мониторинга на всей территории вечной мерзлоты в РФ.
Для содержания созданной сети мониторинга состояния многолетней мерзлоты и реализации соответствующих полномочий Росгидромета потребуется 212 472,89 тыс. рублей в год (цифра интересная, с точностью до рубля...).
По имеющейся информации, на территории нашего региона может появиться 1 (один) пункт.
Хронология вопроса..
В конце мая 2020 года на мощностях "дочки" "Норникеля" – "Норильско-Таймырской энергетической компании" – произошел разлив более 21 тыс. тонн дизтоплива.
Авария стала второй крупнейшей в России после разлива 94 тыс. тонн нефти в Коми в 1994 году, когда ликвидация последствий заняла 6 лет.
Через несколько месяцев после аварии глава комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев заявил, что надо предметно рассмотреть законопроект об охране вечной мерзлоты.
"Вот после того, как мы сейчас в Норильске получили катастрофу, которая во многом, специалисты разберутся, но вот сейчас уже говорят о том, что она обусловлена, в том числе, и изменениями вечной мерзлоты, то мы понимаем, что нам нужно какие-то шаги предпринимать в этой связи", - говорил депутат...
В ноябре 2020 года Ростехнадзор завершил расследование причин аварии на ТЭЦ-3. По данным ведомства, авария стала следствием технических и организационных нарушений, допущенных как при строительстве топливного резервуара, так и при его эксплуатации. Из-за того, что часть свай под резервуаром не упиралась в скальный грунт, произошло неравномерное распределение нагрузки. Это стало одной из основных причин того, что дно резервуара оторвалось.
При этом была исключена версия как причина ЧП вечная мерзлота.
Впрочем, как специалист, с таким выводом также согласен. Причем это явилось следствием несовершенных нормативным документов по проектированию, строительству и эксплуатации объектов (включая геотехнический мониторинг состояния основания и фундаментов) в условиях многолетнемерзлых грунтов
Важным в истории продвижения и принятия Закона является то, что цель не достигается.
Если Ростехадзор в качестве основного вывода называет проектно-строительные ошибки, следовательно, и законодательные инициативы должны были бы быть направлены на их совершенствование.
Однако, этого не случилось. Один депутат сказал, и он же сделал.
Принимали ли участие Норильские депутаты в обсуждениях, сведений нет...
Что же сделали наши муниципальные власти для того, чтобы в дальнейшем исключить риск возникновения подобных техногенных катастроф и обеспечить безопасность жилых домов в городе Норильске.
Оказалось, что ничего эффективного не сделано за 3 года.
продолжаются танцы с бубном вокруг термостабилизаторов с привлечением тюменских опытных шаманов.
онлайн измерение температуры и установка непонятных инклинометров не предназначенных для подобных условий.
Главный результат, который им удалось достичь:
полный информационный контроль за средствами массовой информации в городе Норильске, включая социальные сети!!!
практическая ликвидация мерзлотного совета.
оказание поддержки и продвижение неапробированных и сомнительных дорогостоящих решений (зачастую вредных для объектов). При этом, негласный запрет на любое участие квалифицированных специалистов и организаций, которые имеют многолетний опыт в сфере обеспечение инженерной безопасности зданий и сооружений эксплуатируемых в условиях многолетней мерзлоты!
Делается ли это сознательно, или это следствие понимания сути проблемы, сложно сказать.
Обсуждение законопроекта длилось более 6-ти месяцев и важно было своевременно подключиться к данной теме. Выдвигать предложения, которые были бы необходимы для терриории города Норильска. Но, этого не случилось в очередной раз. Люди заняты другими "вопросами"...отчетами, докладами и качелями...
Тем не менее, ожидание позитивной перспективы в сфере обеспечения геотехнической безопасности объектов на территории города Норильска, весьма туманны!
Причины деформаций фундаментов как были, так и остаются, а принятый Закон который уточняет несколько терминов и обязывает Росгидромет вести наблюдения за фоновыми параметрами не могут гарантировать безопасное хозяйствование в Арктической зоне.
